对于几个月前刚刚完成重组，一跃成为能源“巨无霸”的国家能源集团来说，加快整合是当务之急。

这个庞大的能源企业由神华和国电重组而成，资产规模超过1.8万亿元，拥有世界最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司、煤制油及煤化工公司。正如外界所言，两家能源央企重组本身，就是建设现代化经济体系的重要举措，反映了我国未来产业政策和企业改革发展的重要思路。

国家能源集团董事长乔保平就此表态称，将坚持“开门搞整合”，积极稳妥制订总体方案，全方位推进资产、业务、机构、人员、管理、文化和党建整合。

“我国经济正进入高质量发展新阶段。能源工业也正处于转方式、调结构的攻坚期，资源环境约束增大，大而全、比规模拼速度、盲目延伸产业链不可持续，必须由注重量的扩张转向更加注重质的提高。”乔保平表示。

大方向——谋求煤电一体化

合并重组前，神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，也是全球最大的煤炭供应商。国电集团是世界第二大发电集团，其中风电装机容量世界第一。两家企业均为2017年世界500强企业。合并重组时，两家企业火力发电总装机合计1.75亿千瓦，占全国15.8%。

国家能源集团总经理凌文表示，上下游结合、煤电一体化代表了产业发展大方向。具体来说，一是需要专业化管理，煤炭、煤电、水电、风电、光伏、煤制油化工、运输等各个板块均是如此；二是需要一体化运营，整个国家能源集团要有统一的核心理念和价值，必须维护整体利益。

长期以来，我国煤炭和电力行业之间的关系一直颇为“纠结”。2017年，煤价持续上扬，导致电力企业亏损严重。同时，这两个行业都存在不同程度的产能过剩。煤电一体化恰恰能够在保障煤炭长期稳定供应的同时，有条件地提升煤电的利润空间，降低成本。

今年全国两会期间，国家发展改革委副主任宁吉喆表示，今年将在钢铁、煤炭行业去产能的同时，防范和化解煤电行业的产能过剩，鼓励采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能。从这个意义上讲，国家能源集团的重组整合具有标杆意义，这种上下游一体化的重组可减少重复建设和同业竞争，在行业内复制的可能性很大。

大空间——推动煤炭清洁利用

我国富煤贫油少气。在我国化石能源储量中，煤炭占96%，石油天然气只占4%，油、气的进口依存度分别接近70%与40%。

乔保平表示，这种资源禀赋既决定了我国能源消费以煤为主的格局，也决定了以煤电为主的电力生产和消费结构，这一能源结构在短时间内不会根本改变。“在这一形势下，习近平总书记提出的‘大力推进煤炭清洁高效利用’是一个非常明智的选择。”乔保平说。

从整体上看，目前我国煤炭工业已经改变了过去落后的形象，生产安全、采煤工艺、装备效率均达到发达国家水平。仅就清洁利用一个细分领域分析，由于我国实施了超低排放技术，燃煤电厂和工业锅炉的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放浓度低于天然气电厂的国标浓度。其中，国家能源集团煤电机组实现超低排放的比例已超过70%，在京津冀、长三角、珠三角地区完成了超低排放改造，今年绝大多数机组将完成超低排放改造。

与此同时，煤炭清洁高效利用已经被列入我国面向2030年15个重大科技创新工程之一。目前，国家能源集团已经拥有煤炭直接液化和间接液化两套技术，在煤制油化工领域形成了完整体系，已成为我国最大的煤化工企业及全球最大的煤制油化工产品生产商。

“在煤炭开采环节，国家能源集团独创了多项技术，尽最大努力保护环境和水资源；在利用环节，做好燃煤机组超低排放改造；在转化环节，通过煤制油等煤化工工艺以及提取铝、铜、镓等产品，实现煤炭综合资源利用。”凌文表示。